¿Qué es el Título IX?
El Título IX fué parte de las enmiendas educativas de 1972 convertidas en ley por Richard Nixon el 23 de Junio de 1972. El Título IX dice que: “Ninguna persona en los Estados Unidos puede, en base a su sexo, ser excluido de participar en, ser negado de los beneficios, o ser sujeto de discriminacion bajo cualquier programa educativo o actividad subencionada con ayuda financiera federal.”
Al pensar en el Título IX, muchas personas piensan en la prohibición de discriminacion sexual en el mundo deportivo, clubs escolares y académicos. Sin embargo, la gente no se da cuenta que el Título IX protege el acoso y la violencia sexual. Los colegios están legalmente obligados a evitar toda violencia sexual que crea un ambiente de aprendizaje hostil y disruptivo. Esta es la razón por la que la violencia sexual está cubierta por el Título IX; para garantizar oportunidades para todos y un acceso igualitario a la educación.
Los colegios deben respetar tres importantes aspectos del Título IX: nombrar un coordinador del Título IX, difundir la idea de no discriminación y publicar un procedimiento de queja para los estudiantes. Otras cosas que los colegios deben cumplir están contempladas en el apartado “Qué le falta al BVSD”, pero éstas son los tres aspectos más importantes.
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¿Qué es un Coordinador del Título IX?
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De acuerdo con la carta “Querida Universidad” del Departamento de Educación de Estados Unidos, publicada el 24 de Abril de 2015, “el coordinador del Título IX es el responsable de coordinar la respuesta de los destinatarios de las quejas de posibles discriminaciones sexual. Esta responsabilidad incluye supervisar las respuestas, identificar y denunciar cualquier patrón de comportamiento y evaluar los efectos en el ambiente del campus” (3). Los coordinadores del Título IX son responsables de definir los procesos de investigación de las quejas del Título IX, examinar las quejas sobre el incumplimiento del Título IX y las posibles violaciones de los derechos en los procesos de quejas así como compartir toda la información a los investigadores. Los datos de contacto del coordinador del Título IX tienen que ser fácilmente encontrables en la página web del colegio. La última página de las principales provisiones del Título IX del Departamento de Educación de Estados Unidos declara: “El colegio tiene que informar los datos de contacto del coordinador del Título IX (nombre o título, officina, correo electrónico y número de teléfono) no sólo a los estudiantes y empleados sino también a quienes solicitan un trabajo, a los padres o guardianes legales de los estudiantes de primaria y secundaria y a todos los sindicatos” (2).
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¿Qué es el aviso de no discriminación?
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El aviso de no discriminación es una declaración que los colegios están obligados a publicar declarando que no discriminan en base al sexo. De acuerdo con el Aviso de no discriminación del Departamento de Educación de Estados Unidos, publicado en 2010, “Estas declaraciones obligan que los destinatarios notifiquen a los estudiantes, padres y otros que no discriminan en base a la raza, el color, el origen, el sexo, las minusvalías, y la edad, y que garantizan el acceso igualitario a los Boy Scouts de América y a otros grupos”. De acuerdo con el Título IX, los colegios están obligados a “implementar pasos específicos para informar a los estudiantes y a otros de las protecciones en contra de la discriminacion en base al sexo. La notificación debe decir que el requisito de no discriminacion en los programas y actividades educativas se extienden al empleo y a la admisión. También debe decir que las preguntas sobre el Título IX deben ser dirigidas al trabajador nombrado Coordinador del Título IX o al Secretario ayudante de los derechos civiles”. El aviso de no discriminación debe ser publicado y accesible. Los colegios están obligados a “incluir una declaración de no discriminacion en todos los anuncios, publicaciones, anuncios de empleo, u otros materiales”.
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¿Qué es un Procedimiento de Queja?
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Un procedimiento de queja del Título IX es una notificación formal cuando una persona cree que sus derechos han sido violados en base al Título IX, bien porque su caso fue mal interpretado, o bien porque la institución no cumple con sus reglas del Título IX. Como declara la última regla del Título IX del Departamento de Educación de Estados Unidos: “La Última Regla obliga a los colegios a investigar y tramitar quejas formales de acoso sexual usando un procedimiento de queja que incorpora debidos procesos principales, trata a todas las partes igualitariamente y alcanza fiables determinaciones”. Los procesos de queja de los estudiantes y el de los empleados deben ser fáciles de encontrar en la página web del colegio. El procedimiento de queja debe incluir una explicación de la queja, el proceso de investigación y las medidas disciplinarias. Es la responsabilidad del coordinador del Título IX coordinar un proceso de investigación para examinar todas las quejas y encontrar una solución.
Puede leer más sobre estas tres reglas del Título IX, en KnowYourIX: https://www.knowyourix.org/college-resources/title-ix/
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¿Quién obliga al cumplimiento del Título IX?
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El Departamento de Educación de Estados Unidos es responsable de hacer cumplir el Título IX. Cuando una víctima no resuelve una queja o la resuelve incorrectamente, la queja se puede escalar al OCR. El OCR conducirá una investigación de las quejas contra la institución y decidirá si acepta la queja y la corregirá. Cuando una queja es considerada violacion del Título IX, el OCR trabajará con la institución para corregir sus violaciones y vigilará el proceso de correcciones de la institución. Para mas información sobre cómo presentar una queja e el OCR visite esta página web: https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/docs/howto.html
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References:
Dear Colleague Letter 2015: https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/letters/colleague-201504-title-ix-coordinators.pdf
Title IX Final Rule Overview 2020: https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/docs/titleix-overview.pdf
Title IX Final Rule Summary of Major Provisions 2020: https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/docs/titleix-summary.pdf
Notice of Non-Discrimination 2010: https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/docs/nondisc.pdf
Title IX Resource Guide 2015: https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/docs/dcl-title-ix-coordinators-guide-201504.pdf